Kovai su korupcija statybų sektoriuje – nauja antikorupcinė programa
gegužės 18, 2009
Ilgą laiką kaip viena labiausiai korupcijos paveiktų sričių buvo įvardinamas statybų sektorius. Nors pastaruoju metu statybų mastai akivaizdžiai sumažėję ir tai sudaro prielaidas korupcijos mastų mažėjimui šioje srityje, tačiau, nepaisant to, korupcija yra tarsi „lėtinis virusas“, kurį tiesiog būtina gydyti ir nesant „ūmaus uždegimo“.
Siekiant, kad kovos su korupcija priemonės būtų veiksmingos, jos turi būti nuoseklios ir visapusiškos bei apimti tiek korupcijos prevencijos veiksmus, tiek teisės pažeidimų efektyvų tyrimą, tiek visuomenės švietimą ir nepakantumo korupcijai skatinimą.
Dėl šių priežasčių Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos užsakymu UAB „Peritus sprendimai“ parengė Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos statybos leidimų išdavimo ir statybos valstybinės priežiūros antikorupcinę programą 2009 metams, kurioje yra nustatytos bendrosios ir specialiosios korupcijos prielaidos, suformuluoti tikslai, uždaviniai bei parengtas programos įgyvendinimo priemonių planas.
Aptariama programa šiuo metu yra svarstoma Aplinkos ministerijoje ir artimiausiu metu turėtų būti patvirtinta ministro įsakymu.
Programoje itin didelis dėmesys yra skiriamas teisės aktų tobulinimui, siekiant panaikinti teisines prielaidas korupcijai, taip pat antikorupcinės kultūros kūrimui bei visuomenės švietimui, nes kovos su korupcija sėkmė didele dalimi priklauso nuo visuomenės antikorupcinės nuostatos, jos antikorupcinio švietimo ir palankios aplinkos tam sukūrimo.
Įgyvendinus programos įgyvendinimo priemonių plane numatytus veiksmus tikimasi, jog bus panaikintos prielaidos korupcijai atsirasti statybos leidimų išdavimo ir statybos valstybinės priežiūros procese, efektyviau veiks korupcinio pobūdžio teisės pažeidimų tyrimo bei atsakomybės taikymo sistema statybos leidimų išdavimo ir statybos valstybinės priežiūros srityje bei padidės visuomenės nepakantumas korupcijai.
Korupcijos mastai dideli
Pagal „Transparency International“ Lietuvos skyriaus atlikto ,,Lietuvos statybų sektoriaus skaidrumo tyrimo“ rezultatus 20 proc. apklaustų Lietuvos gyventojų ir 14 proc. apklaustų Lietuvos nekilnojamojo turto, statybų ir projektavimo veikla užsiimančių verslo įmonių atstovų, dalyvavusių bent vienoje iš šių procedūrų: projektavimo sąlygų sąvado išdavimas, projekto tikrinimas ir tvirtinimas ar statybos leidimo išdavimas – nurodė, kad valstybės tarnautojai ar politikai jiems, jų šeimos nariams arba įmonės darbuotojams leido suprasti, kad norėtų gauti neoficialų atlygį.
Tai rodo didelį korupcijos apraiškų mastą šioje srityje.
Tuo tarpu net 17 proc. gyventojų ir 5 proc. statybos sektoriaus verslo įmonių atstovų, dalyvavusių minėtose procedūrose, teigė, kad neoficialiai atsilygino pinigais, dovanomis ar paslaugomis valstybės tarnautojams ar politikams.
Šio tyrimo rezultatai leidžia teigti, kad nemaža dalis visuomenės toleruoja korupciją ir neatsisako problemas spręsti korupcinėmis priemonėmis.